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现状：费用分摊成难题，申报手续繁琐**再等一年
那么安装了电梯的使用情况又如何呢？近日，记者来到全市**增设电梯的老旧小区——慈善路一号楼时，遇到带孙子下楼玩耍的王女士。“有电梯出门方便，可以随时带孙子下楼玩”，高兴的同时王女士认为还是有不如意的地方，除了每年增加480元的电梯运营费，还有电梯维修等也增加了家庭支出，“个别业主不出钱，每户分摊的还得再追加”。记者在该电梯入口处信息公示栏看到，自2017年7月完工投入运行，二单元有2户安装电梯费未交，其中一户提出家庭困难延后1-2年支付，另一户暂无主入住，待新业主入住时交纳。记者了解到几个安装电梯的单元，对于分摊费用都没有统一标准，都是自行协商处理，主要以楼层或梯步为基础，然后不同楼层按一定系数分摊。星街社区书记匡凤娟表示，装电梯对老年人来说意义重大，但实际实施起来会很难。加装电梯，首先要面对钱从哪来。“费用谁来出？如果要逐层分摊，高楼层和低楼层的住户按什么标准来分摊，这个很难协调下来。”匡凤娟说加装电梯除了场地允许外，一台电梯安装完工在50万元到60万元。“以一个单元7层楼、14户为例，除去1、2楼不安，由剩下10户业主去筹集几十万元，除开**20万元，高层一户要出5万余元，还有电梯后期产生的电费、维护管理费用等，有的业主拿不出这么多钱，这些都是问题。”

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采访中，四川金山电梯工程有限公司市场部郭女士说，这两年，也有业主就安装电梯的事联系过公司，但**终都不了了之，主要是业主之间“费用谈不妥”。郭女士介绍，电梯公司都是先收费后安装，在设备进场前，支付97%的费用，**补贴的20万元是安装完毕验收合格后才能发给业主。“老旧小区加装电梯，整个工程量比新建小区还大。”慈善路一号楼自管**成员陈睿谈起加装电梯感慨地说，他们小区作为**个加装电梯的楼栋，走各种流程，如果不是建筑施工的**人士帮忙，手续根本跑不下来。采访中还有市民反映，申报加装电梯一年多仍没有结果。据业内人士介绍，这种情况可能是被“卡”在申报时间上了。每年市里只申报一次，一旦**，只能再等一年。另外，补贴涉及省级和市级财政补贴资金，如果当年名额已满，也只能等来年。

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破局：打人情牌、进行经济补偿是突破口
由于不同楼层住户对电梯的需求程度不同，记者了解到，低层的业主普遍不愿意。他们认为安装电梯，要占用公共绿化带，还影响采光和通风。记者了解到，为了取得业主同意，给低层业主适当补偿，是成功说服反对者的一个好办法。“加装电梯实行一票否决制，我们单元有16户，底楼反对公示就过不了。”一小区加装电梯的牵头人黎先生无奈地说，“可能是一楼的业主认为补偿8000元低了，但安一部电梯要几十万元，再多楼上的也出不起啊。”黎先先生表示，除了给补偿，打人情牌也很关键。与他一墙之隔小区几个单元都加装了电梯，主要原因就是业主曾经是同事，容易做工作。记者梳理一下发现，成功加装了电梯小区有个共同特点，就是成立的自管会成员组织协调能力强，业主之间彼此熟悉，人情味浓。此外，也市民表示，新**的政策也是影响加装电梯能否顺利实施的关键因素。记者网上搜索后发现，除了说服业主同意，近些年来，多地对加装电梯进行了新探索。比如，2011年5月31日，上海提出增设电梯需要“所在幢房屋的全体业主同意，涉及占用小区土地或专有部位的，应当征得相关权利业主三分之二以上同意”。负责收集《征求意见稿》的泸州市房管局产权科科长曾明军告诉记者，目前征求意见阶段已经结束，还等待相关部门审核，在新政策没正式**前，不便公布更多详情。曾明军表示，加装电梯难不仅是泸州一地，省内其他城市也遇到同样的问题。从收集意见来看，市民反映**多的是业主意见、审批流程、经费这三个方面问题，《征求意见稿》对这些问题都作了一定调整。记者查阅了《征求意见稿》，其中增设电梯条件进行了修改，由“全体业主”同意调整为“三分之二原则”。不过，相关业内人士也担忧：“如果今后增设条件宽松了，加装电梯数量会不会出现一个井喷，安装数量增多后，**今后还会每台补贴20万元吗？”